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全國(guó)深化“放管服”改革通知

作者:Admin 日期:2018-09-07 點(diǎn)擊:1147

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一、擴(kuò)大稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)范圍。2018年9月底前,在第一批5省市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣,再確定國(guó)家稅務(wù)總局浙江、江西、湖北、廣西、海南、重慶、陜西、新疆、大連、寧波、廈門、青島12省(區(qū)、市)稅務(wù)局作為第二批優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)單位。優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)單位”)要勇于創(chuàng)新,大膽示范,推出不少于20條可復(fù)制、可推廣的辦稅便利化措施,充分發(fā)揮試點(diǎn)引領(lǐng)效應(yīng),推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

?  二、加快推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。2018年底前,在全國(guó)范圍內(nèi)建成規(guī)范統(tǒng)一的電子稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”,提供功能更加全面、辦稅更加便捷的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),優(yōu)化業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能,提供預(yù)填或免填單服務(wù),減少納稅人基礎(chǔ)信息重復(fù)填寫,讓納稅人多跑網(wǎng)路、少跑馬路。
?  三、壓縮房地產(chǎn)交易辦稅時(shí)間。強(qiáng)化與房地產(chǎn)管理部門協(xié)作,積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享。整合房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)實(shí)施跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦,積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)2018年底前試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證資料一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次認(rèn)證,提升辦事效率,壓縮房地產(chǎn)交易辦理時(shí)間。
?  四、推進(jìn)首次申領(lǐng)發(fā)票1日辦結(jié)。2018年10月底前,試點(diǎn)單位將符合條件的新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間再壓縮至1天;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票即時(shí)辦結(jié)。
?  五、推行個(gè)體工商戶承諾制稅務(wù)注銷。2018年底前,試點(diǎn)單位推行承諾制稅務(wù)注銷,即對(duì)在稅收征管系統(tǒng)中無(wú)欠稅(罰款)記錄等事項(xiàng)的定期定額個(gè)體工商戶,由其業(yè)主出具承擔(dān)未盡稅收事項(xiàng)清繳義務(wù)的承諾書,稅務(wù)注銷即時(shí)辦結(jié)。
?  六、實(shí)行納稅人網(wǎng)上自主更正申報(bào)。2018年底前,試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)納稅人在申報(bào)期內(nèi),對(duì)企業(yè)所得稅、增值稅申報(bào)數(shù)據(jù)可進(jìn)行網(wǎng)上自主更正申報(bào),并補(bǔ)繳相應(yīng)稅款;2019年底前,全國(guó)實(shí)現(xiàn)納稅人在申報(bào)期內(nèi),對(duì)各稅種申報(bào)數(shù)據(jù)均可進(jìn)行網(wǎng)上更正申報(bào)并補(bǔ)繳相應(yīng)稅款,減少納稅人往返辦稅服務(wù)廳次數(shù),減少納稅人辦稅時(shí)間。
?  七、推進(jìn)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)與企業(yè)財(cái)務(wù)軟件對(duì)接。開(kāi)放網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)與企業(yè)財(cái)務(wù)軟件對(duì)接接口,2018年底前在通信、銀行等行業(yè),以及匯總繳納企業(yè)所得稅、匯總繳納增值稅、連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)報(bào)送。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)擴(kuò)大實(shí)行納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)報(bào)送的行業(yè)和企業(yè)范圍,鼓勵(lì)有個(gè)性化需求(如集中或批量報(bào)送納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表)的納稅人、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)接入軟件,符合信息安全規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)提供接入服務(wù),最大限度壓減企業(yè)辦理納稅時(shí)間。
?  八、簡(jiǎn)化稅務(wù)遷移、注銷流程。簡(jiǎn)化跨區(qū)域遷移流程,2018年底前,對(duì)不存在未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人在本省內(nèi)跨區(qū)遷移即時(shí)辦結(jié)。與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革,2018年底前,在企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告前,設(shè)置企業(yè)清稅提示;對(duì)有未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的企業(yè),稅務(wù)部門應(yīng)在公告期屆滿次日提出異議,最大程度便利市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)活力。
?  九、限時(shí)解決辦稅堵點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的辦事堵點(diǎn)問(wèn)題,建立責(zé)任清單,限時(shí)解決,對(duì)賬銷號(hào)。當(dāng)前要抓緊解決“基礎(chǔ)信息反復(fù)填寫”“稅控變更發(fā)行無(wú)法網(wǎng)上辦理”等突出問(wèn)題。2018年底前,全面解決“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”中的涉稅問(wèn)題。
?  十、建立暗訪、追責(zé)機(jī)制。突出問(wèn)題導(dǎo)向,加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,定期和不定期開(kāi)展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決影響“放管服”改革落實(shí)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。2018年9月底前,建立窗口單位辦稅問(wèn)題處理機(jī)制和追責(zé)機(jī)制,實(shí)行層層約談制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,下大力氣整治不作為、亂作為的現(xiàn)象,切實(shí)解決困擾納稅人的操心事、煩心事,持續(xù)提升稅務(wù)系統(tǒng)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。
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