太倉市鼓勵引導電鍍、印染生產(chǎn)企業(yè)自愿關(guān)停的工作方案
為認真貫徹落實省、蘇州市對電鍍、印染生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作要求,按照《市政府關(guān)于印發(fā)太倉市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016-2018年)和行動計劃的通知》(太政發(fā)〔2016〕28號)文件精神,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、減少環(huán)境污染,結(jié)合我市電鍍、印染行業(yè)實際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導思想
以習近平生態(tài)文明思想為指導,學習貫徹黨的十九大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,緊扣“現(xiàn)代田園城、幸福金太倉”總目標和高質(zhì)量建設(shè)“兩地兩城”總定位,樹立和踐行綠色發(fā)展理念,結(jié)合打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、“兩減六治三提升”專項行動,在江蘇省新一輪太湖流域電鍍專項整治的基礎(chǔ)上,進一步提高整治標準,鼓勵、引導全市電鍍、印染生產(chǎn)企業(yè)自愿關(guān)停,推動淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,有效解決突出環(huán)境問題,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)提高群眾的獲得感和滿意度。
二、補償對象
同時滿足以下四項條件的電鍍、印染生產(chǎn)企業(yè),列入補償對象:
1.2017年底前,工商登記在冊的本市電鍍、印染生產(chǎn)企業(yè);
2.被評估的電鍍、印染企業(yè)電鍍(印染)生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)備有實物及相應的財務資料;
3.企業(yè)提出自愿關(guān)停申請并經(jīng)所在鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)審核;
4.在規(guī)定時間內(nèi),企業(yè)停止生產(chǎn)、拆除生產(chǎn)設(shè)備并通過市環(huán)保、經(jīng)信、財政等部門的現(xiàn)場驗收;企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷或變更。
三、補償標準
市級財政補償標準為:關(guān)停淘汰企業(yè)電鍍(印染)生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)備評估值的25%。
企業(yè)所在鎮(zhèn)(區(qū))可根據(jù)實際情況給予配套補助。
四、工作程序
1.企業(yè)提出自愿關(guān)停申請并填寫《自愿關(guān)停申請表》,報所在鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)審核。
2.所在鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)審核同意后,報送市環(huán)保部門。
3.市環(huán)保部門根據(jù)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)報送的材料,委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)統(tǒng)一對申請關(guān)停企業(yè)的電鍍(印染)生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)備進行評估。
4.企業(yè)停止生產(chǎn)、拆除電鍍(印染)生產(chǎn)設(shè)備并完成工商營業(yè)執(zhí)照注銷或變更后,經(jīng)所在鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)初步驗收合格,報市環(huán)保部門。
5.市環(huán)保部門根據(jù)所在鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)的初步驗收報告,牽頭會同市經(jīng)信、財政等部門進行現(xiàn)場聯(lián)合驗收確認。
6.市環(huán)保部門依據(jù)評估機構(gòu)的評估報告,匯總經(jīng)聯(lián)合驗收確認的企業(yè)補償計劃,報市政府審批。
7.根據(jù)市政府審批意見,市財政部門將補償資金撥付給相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會);由鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)撥付給企業(yè)。